4月4日，仪陇县“两会”闭幕。会议提出，2019年，仪陇将紧扣建设老区振兴、红色旅游、美丽乡村“三个示范县”目标定位，坚持“稳中求进、跳起摸高、干出特色”工作基调，大力实施产业年、项目年、开放年“三大行动”，持续推进“十件大事”，聚力打好“九场战役”，全力推动经济社会持续健康稳定发展，力争在区位条件改善、产业发展质效、经济总量增长等方面取得重大进展。
A 突出转型升级 做大做强工业经济
行走在经济开发区光华拓展区，一眼望去，宽阔平坦的园区内，标美大道纵横交错，两旁行道树笔直挺拔。
仪陇县经济开发区按“一区四园”总体布局，规划面积13平方公里，分为河西工业园、西阳坝工业园、汤家坝远景规划园和现代物流园。其中，河西工业园是建成区，面积5平方公里，现已入驻企业93家。
“截至目前，经开区建成面积已达9平方公里，2018年实现产值114亿元，并成功创建为省级经济开发区。”仪陇县经济开发区管委会相关负责人介绍，2018年，仪陇成功招引海升柑橘全产业链、中恒国际垃圾干馏气化装备制造等30个项目落户，其中，腾旭玻璃、明升服装等20个项目实现当年签约、当年开工、当年建成。
产业兴则仪陇兴，产业强则仪陇强。2019年，仪陇将突出转型升级强质效，聚力提振工业经济，努力推动产业集群集聚发展。
围绕“一区四园”定位，该县今年将启动度门片区北部规划修编，建成规划五号路东段和十一号路，新增工业用地1000亩，稳步拓展经开区规模；加快完善功能配套，启动建设磨子坝安置区（二期）和园区公租房，规划建设经开区幼儿园和社区医院，实施园区污水提升泵站及配套管网建设，完成新政35千伏变电站迁建，同步推进气、视、讯等配套设施，不断提升园区承载力。
同时，该县设立经开区“一站式”服务机构，完善“项目秘书”“环保秘书”“政策秘书”等制度，强化跟踪对接、项目审批、工程建设等对企服务，力促在谈项目尽快签约，督促签约项目尽快落地，推动在建项目早日建成投产，努力推动产业集群集聚发展。
B 突出文旅融合 争创天府旅游名县
春和景明，清明又至。4月5日，青松翠柏间的朱德故里景区游人如织。上午10时左右，游客陆陆续续来到朱德同志故居纪念馆大门外的朱德元帅汉白玉塑像前，瞻仰缅怀朱德元帅，接受爱国主义和革命传统教育。
巴中游客王凤林带着家人和亲朋好友一行十余人，专程来到朱德同志故居纪念馆，每人买上一束鲜花，向朱德元帅汉白玉塑像三鞠躬。随后，一行人走进纪念馆，通过文物、文献、图片等进一步了解朱德元帅伟大的一生。
日前，省文化和旅游厅公示的“首批天府旅游名县候选县”名单中，仪陇县赫然在列。趁着建设天府旅游名县的春风，该县突出文旅融合，不断改善旅游环境、提升旅游质量，促进文化和旅游资源优势向发展优势转化，积极争创天府旅游名县。2018年，该县接待游客748.4万人次，实现旅游综合收入81.1亿元。
2019年，该县将围绕创建天府旅游名县，加快推进朱德故里5A级景区提升工程，建成客家民宿博览园，完成朱德故居纪念馆文物中心陈列布展，力争国庆节前对外开放。
继续做强红色教育，聚焦根本宗旨导训、红色文化研训、基层干部轮训主方向，推进张思德干部学院选址新建，启动国防综合教育训练基地建设，拓展药铺垭私塾等现场教学基地。
深挖“两德”精神内涵，开发红色精品课程，力争全年接待各类培训3.5万人次以上。充分发挥全国红色教育培训基地联盟作用，主动加强与全国红办、井冈山干部学院、省社科院等机构的战略合作，继续办好宗旨论坛学术研讨会，不断扩大仪陇的对外影响力和美誉度。围绕红色文化、客家文化、三乡文化主题，加快琳琅山“世界最大的自然山体五角星”吉尼斯纪录申报，推动朱德生平事迹专题展览走出国门，加大《张思德》大型歌舞剧对外公演力度，完成离堆公园书法文化广场建设和“三乡”文化陈列布展，招引川北大木偶艺术回乡，全力推动文旅融合发展。
C 突出乡村振兴 加快建设幸福家园
2018年7月31日，仪陇以“零漏评、零错退、综合贫困发生率0.83%”的优异成绩，成功退出贫困县序列。“摘帽”后，该县坚持“摘帽不摘责任，脱贫不脱政策”，及时启动实施了巩固脱贫成效三年行动。
今年，仪陇县将继续落实好“五个持续”工作部署。“全年完成335人脱贫、9个贫困村退出的年度减贫任务。”该县扶贫开发局相关负责人介绍，该县将整合国省部门对口帮扶、东西部扶贫协作等资金，统筹推进贫困村、非贫困村基础建设和产业发展。同时，持续抓好结对帮扶，强化返贫风险动态监测，全面兑现教育、医疗等惠民政策，加大临界贫困户扶持力度，确保全面小康路上“不漏一户、不落一人”。
脱贫攻坚为乡村振兴打下基础，仪陇顺势而为，围绕产业兴旺的核心目标，坚持龙头带动，壮大乡村产业。
翻开2018年的成绩单：标准化生猪托养场302家，加工型蔬菜基地5万亩，有机蚕桑基地3万亩……数字令人鼓舞。如今，仪陇又提出新的奋斗目标：2019年，拓展标准化晚熟柑橘基地2万亩，打通新政-双胜-赛金柑橘产业环线，积极争创国省现代农业产业园；加快温氏柳垭仔猪繁育场建设，带动全县出栏生猪82.4万头；依托利达丰、中味等龙头企业，新建优质蚕桑基地2万亩、加工型蔬菜基地3万亩……
产业兴旺作保障，仪陇围绕“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，夯实基础、补齐短板，建设幸福新村。
2018年，仪陇县19个村入选省级“四好村”，安溪潮村成功入围“中国人居环境范例奖”。今年，仪陇将扎实推进“美丽仪陇·宜居乡村”建设。一方面加快补齐农村基础设施短板。另一方面依托美丽乡村、城镇基础设施等项目，力争建成省、市、县级“四好村”18个、100个、150个。
D 突出宜居宜业 大力提升县城品质
县城宏德大道和琳琅大道经过改造提升后，成为县城中心区域贯通南北、东西方向的两条标美大道。双向六车道的宽阔道路，给驾驶员带来畅快的驾驶体验。
回顾2018年，仪陇县紧紧围绕省级宜居县城建设试点实施方案，以完善城市功能、改善人居环境为重点，坚持高标准规划、建设、管理，城市面貌日益改善，宜居、宜业、宜游的城市形象日益凸显。
嘉陵大道北段（河西北段组团）三桥连接线项目施工现场，路基早已铺设完成，目前工人正忙着铺设管网。“这条路是向东连接主城区、向西连通成巴高速的快捷通道，目前管网铺设已经完成50%，预计今年9月完工并投入使用。”仪陇嘉陵江三桥连接线项目施工现场代表张权介绍说。
“2019年，将全面建成三桥连接线，启动三桥建设前期工作。”仪陇县住建局总工程师何梓北说，这些道路建成后，将拉大城市骨架，加快“一江两片”快速融合发展。
2019年，仪陇县将继续加快城市建设。坚持规划先行，启动仪陇嘉陵江三桥、度光大道等项目规划设计，探索建立统一空间规划体系，力促各类规划相互衔接、信息共享。启动迎宾大道改扩建工程，加快三桥连接线、二桥连接线延伸段建设，完善河西片区道路体系，拉大城市骨架。实施河西片区城中村、新政老政府片区2号地块棚户区改造，有序开发建设一批精品商住小区，力争城市面积拓展至22平方公里。完善城市功能。坚持城市形态、业态、文态“三态合一”，改造提升锦绣路等市政道路4条3.6公里，有序实施老旧小区和新政旧城片区改造，完成陈家河灵官庙段河道治理，启动老君山、河滩湿地公园和嘉陵大道文化长廊建设，改造提升红色经典广场，打造G245城北入口等城市节点绿地景观。着眼完善城市功能配套，加大汽车汽贸服务中心招商力度，启动思德路商业综合体及四星级酒店建设，加快城东水产品批发市场、五洲国际“工农业名品”产业园建设，建成金松湖公园儿童游乐场，完善健身步道、停车场、公厕等公共设施，努力争创国家园林县城。
俗话说“三分建、七分管”。早在开年之初，仪陇县城管局组织城市管理执法大队、环卫所、市政园林局等单位的430名工作人员，深入开展“2019年踏街宣传暨滨江大道市容卫生整治”活动，推进城区环境卫生和全域无垃圾专项治理行动常态化。
2019年，仪陇县将继续强化城市管理。深化城管体制改革，进一步整合资源，完善天网工程、雪亮工程、数字化城管等平台的信息交互共享机制，全面下沉城管综合执法力量，实行定点、定人、定责，健全网格化管理体系。实施重点街区店招店牌等风貌提升，强化城市公园管护，规范小区物业管理，加大城区道路特别是背街小巷、城乡接合部等区域清扫保洁力度。强化市民文明素质教育，大力开展占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱倒建渣等专项整治，全力塑造干净、整洁、文明的宜居城市形象。
E 突出夯基补短 持续改善基础条件
4月1日，笔者在国道245马鞍至义路段建设现场看到，运输车来来往往，各项工作有序推进。新政至楠木段建设现场同样热火朝天。“这两条路段两边的护坡、绿化、水沟等已基本完工，目前正在铺设水稳层。”施工方相关负责人介绍，预计6月底，该两段路将建成通车。
过去一年，仪陇县全力推进交通建设，G245改（扩）建新政至马鞍段、S205大寅至九龙段、土门至五福公路建成通车，复兴至碑垭等4条25.8公里县乡公路大中修全面完成，群众出行更加便利。
2019年，该县将加快完善交通路网建设。始终把交通建设作为推动发展的先导性工程，力促绵达高速、南仪平万高速纳入国省规划，密切跟踪顺仪高速进展，全力促成阆仪营高速年内开工，着力构建“三横四纵”的出境大通道格局。启动五福至马鞍红色旅游公路、S205永乐至营山法堂公路建设，统筹实施县乡公路大中修、乡道改善提升、村道窄路加宽工程，稳步推进“四好农村路”建设，全力畅通县域“内循环”。
4月5日下午，笔者来到县城江东自来水厂取水口搬迁项目建设现场看到，挖掘机伸缩着“臂膀”，工程车辆来回装运土石方，施工人员忙碌地奔走着，现场机声隆隆，一派忙碌景象。
“我们平均每天要投入大约50名工人，目前，正在抢抓工期修建取水泵房和铺设取水管道。”该项目施工负责人介绍，该工程预计8月底全面建成，正式投入使用后，日取水能力将达到7万吨。
“去年已经延伸了城乡供水管网150公里，全县场镇和沿线54.5万城乡居民用上了安全放心的自来水。”该县水务局相关人员介绍说，县城自来水厂取水口搬迁工程竣工后，县城及周边的更多群众都将吃上放心水。
着眼2019年，该县坚持“治水安民、兴水惠民”，加快完成县城自来水厂取水口搬迁和立山供水二期工程建设，启动实施马柳供水二期工程，力争全县日供水保障能力达8.4万吨；建设日兴至碧泉、永乐至文星等供水管网100公里，全面建成“四大片区、集中供水、同网同质”的城乡一体化供水体系。全面完成七一水库渠系工程建设，实施12座小（二）型病险水库除险加固，加快县城河西片区河湖连通工程前期工作，启动建设嘉陵江堤防三期工程。
同时，仪陇县还将不断强化能源信息保障。着眼提升城乡用电保障能力，完成金城110千伏输变电站工程建设，启动义路35千伏输变电站工程建设，实施10个村农村电网改造升级。抢抓电力体制改革机遇，落实错峰用电、直购电、打捆购电等政策措施，确保一般工商业电价再降10%。有序推进通信基础设施建设，扎实开展第三批电信普遍服务试点，加快宽带网络升级改造，新（改）建4G基站200座，让广大城乡居民享受速度更快、质量更好的通信网络服务。
2018年
全年实现地区生产总值203.8亿元、 同比增长8.8% 一般公共预算收入7.9亿元、 同比增长10%
全社会固定资产投资151.5亿元、 同比增长15.2%
社会消费品零售总额97.8亿元、同比增长12.1%
城镇居民人均可支配收入31209元、同比增长8.4%
农村居民人均可支配收入11965元、同比增长9.7%
2019年
力争实现地区生产总值221亿元、 同比增长8.8%
地方一般公共预算收入8.6亿元、同比增长8.5%
全社会固定资产投资174.2亿元、 同比增长15%
社会消费品零售总额110亿元、同比增长12.5%
城镇居民人均可支配收入34018元、同比增长9%农村居民人均可支配收入13162元，同比增长10%
余剑 张斌 李斌 马永红 尹小丽 张明/文
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